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我国刑法上的国家工作人员与“职务”
上海刑事律师上海刑事律师2012-12-14

    受贿罪、非国家工作人员受贿罪都以“利用职务上的便利”为构成要件;利用影响力受贿罪要求行为人利用国家工作人员“职务上的行为”为请托人谋取不正当利益,那“国家工作人员”、“非国家工作人员”与“职务”有没有联系。
    “职务”一词常见于“官场”和日常生活中,如科长、处长、县长、市长、省长等,但辞书对“职务”的解释却是“职位规定应该担任的工作”,[1)即在某一职位应当做的事情。根据我国《公务员法》第16条、第17条的规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职;综合管理类的非领导职务分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。由此可见,“职务”与是否担任“领导”并无必然联系,是“领导”一定有“职务”,不是“领导”也可能有职务。前述的科长、处长等主要是指领导职务,不包括非领导职务。日常生活中所说的“职务”与“利用职务上的便利”中的“职务”并不完全一致。
     上海刑事律师认为:既然“职务”是指“职位规定应该担任的工作”,那“职务”与国家工作人员、非国家工作人员就没有必然联系了,国家工作人员可以有职务,非国家工作人员也可以有职务;带“长”的有职务,不带“长”的也可以有职务。在一个机关或某一社会组织,只要负责具体的事情,就可以说有职务。即使某人不属于机关或社会组织,但只要其应当做的工作明确,也可以说有职务,如独立的裁判员等。



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